承德中院提高依法行政水平 推动法治政府建设

　　中新网河北新闻5月26日电 (张桂芹 关鹏玉)5月26日，承德市中级人民法院召开行政审判白皮书新闻发布会。发布会上，承德市中级人民法院对2021年度行政案件进行了分析梳理，对行政执法、行政应诉中存在的主要问题进行归纳总结，从审判的视角对今后行政机关依法行政提出一些意见和建议。

　　据悉，2021年，该市两级法院共受理一审行政案件725件，同比上升18.1%，审结681件，结案率94.0%。市中院受理二审行政案件215件，同比下降5.9%，审结215件，结案率100%。市中院受理行政一审案件176件，基层法院受理一审行政案件共549件，其中，双桥区、滦平县、兴隆县受理案件占全市基层法院一审受案总数的65.4%。

　　承德市中级人民法院分析认为，案件总量同比增加，一审案件受理分布不平衡。传统多发案件为主要类型，部分类型案件变化较大，多发于社会保障、公安、行政规划、土地、行政机关不作为、行政处罚等行政管理领域，占全部案件的77.2%。行政非诉执行案件数量增多，准予执行率持续提高。2021年，全市法院受理行政非诉执行案件551件，同比提高21.6%，准予执行442件，准予执行率84.0%，准予执行率连续三年提高。

　　此外，行政机关败诉数和实体败诉率均有所上升。2021年，全市两级法院行政案件一审、二审生效判决340件，行政机关败诉120件，实体败诉率35.3%。行政机关败诉案件主要集中在：行政补偿、社会保障、行政处罚、信息公开方面；行政机关负责人出庭数大幅提高，出庭率持续提升。2021年，全市法院审理的行政案件中，行政机关负责人应出庭案209件，实际出庭193件。行政争议化解中心充分发挥诉源治理作用，实质性化解案件增多。2021年两级法院共化解行政争议案件229件，其中诉讼案件179件，非诉案件50件。

　　承德市中级人民法院表示，今后，全市两级法院将不断提升依法行政意识和水平，营造良好法治化营商环境；持续加强执法能力建设，促进公正规范文明执法；提高应诉能力，全面落实行政机关负责人出庭应诉义务；完善自我纠错和行政争议化解平台建设，实质性化解行政争议；深化司法与行政良性互动，持续促进法治政府建设。(完)