河北冀州深化“五融五化”体系建设 构建基层治理服务新格局
中新网河北新闻7月10日电 (崔志平 耿自清 马景倩)近年来，河北省衡水市冀州区紧扣基层治理现代化目标，聚焦群众急难愁盼，以破解治理难点堵点为突破口，探索“专业社工+志愿服务”融合模式，形成“五融五化”工作体系，有效整合各方力量，破解治理难题，提升服务精准度与群众满意度，通过志愿服务“小支点”撬动基层治理“大能量”。
组织融合，推动志愿服务联盟化。冀州区广泛联合志愿组织、爱心企业成立志愿者联盟，吸纳社会组织、学校等组建“社区合伙人”，整合社区网格员、物业人员等力量，凝聚志愿服务强大合力。各社区立足自身特色，开展“古城文化”研学、科普教育讲座等形式多样的活动，不断拓展志愿服务的深度与广度，满足居民多样化需求。同时，建立“专业社工+志愿服务”融合机制，促进专业社工与志愿者进行经验交流、技能互补，有效推动志愿服务向专业化、规范化发展，逐步构建多元主体协同共治的基层服务新格局。
阵地融合，推动志愿服务一体化。冀州区统筹整合新时代文明实践站、社区图书阅览室、科普室等多元阵地资源，科学规划功能分区，将分散的服务空间串联升级为集理论宣讲、文化传承、科普教育、便民服务于一体的特色文化研学基地。在空间布局上打破壁垒，通过功能叠加、场景复用实现“一室多用”。例如，古城社区将图书阅览室与科普室联动打造“书香科普角”，既满足居民阅读需求，又开展科技体验活动；在活动设计上，围绕传统节日、主题教育等策划系列实践活动，推动阵地与活动深度融合，形成“15分钟志愿服务圈”。创新推广以社区党组织为核心的“1+N”联动模式，构建志愿服务协同网络，社区党组织统筹协调专业社工、志愿者、公安片警、驻区律师、包联法官等多方力量，组建“邻里帮帮团”“矛盾调解队”等特色志愿服务队伍，实现资源共享、问题共解。
上下融合，推动志愿服务精准化。冀州区搭建“线上+线下”双轨并行的需求收集矩阵：线上依托“智慧冀州”APP、民生冀州小程序等数字化平台，开设24小时需求反馈专栏，结合居民议事群日常交流、“微心愿”征集活动，实时捕捉群众诉求；线下深化志愿服务融合机制，推行民生需求“群众点单-社区派单-志愿接单-过程督单-群众评单-总结归档”六步闭环办理流程，组织网格员、社区工作者常态化开展入户走访，确保群众诉求“件件有回应”。建立动态化供需匹配机制，定期梳理志愿者联盟在文化宣讲、便民服务、助老扶幼等领域的“资源清单”，通过与群众“需求清单”精准匹配，实现“群众点单、志愿送单”的点对点服务模式。
项目融合，推动志愿服务专业化。冀州区依托“拉呱会”“物业网格员联席会”等基层协商平台，精心培育“五民”群众工作法项目，通过“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”的全链条自治模式，充分激发群众参与基层治理的内生动力。每月定期举办“睦邻文化公益集市”，整合政务、司法、医疗等领域资源，组织专业志愿者团队，为居民提供政策解读、法治宣传、义诊义剪等一站式便民服务。针对老年群体特殊需求，打造“银发互助公社”帮老服务项目，构建“网格四步闭环帮扶机制”，通过需求摸排建台账、精准匹配定方案、上门服务解难题、跟踪回访促提升，为高龄独居老人提供包括生活照料、安全排查、情感慰藉等在内的十大类暖心服务。在青少年关怀领域，联合好人网冀州站推出“湖城笃行爱心学堂”项目，开设沙画创作、传统茶艺、国学经典等特色课程，既满足未成年人多样化成长需求，又推动传统文化薪火相传。通过系统化项目运作、专业化资源整合，推动志愿服务从零散化、碎片化向体系化、专业化跃升，切实提升服务精准度与群众满意度。
人文融合，推动志愿服务品牌化。冀州区深挖地域文化根脉，推动志愿服务与本土人文生态深度交融，匠心打造“惠民冀州”“历史经纬文化古城”等特色志愿服务品牌。以文化浸润为核心，通过活化历史遗存、传承非遗技艺、宣讲地域故事等实践，滋养居民精神沃土，提升社区文化认同；以品牌化运营强化服务穿透力，将文化符号转化为情感纽带，持续增强社区凝聚力与居民归属感，让志愿服务成为彰显冀州人文魅力的流动名片。
下一步，冀州区将全面推广“五融五化”工作体系，着力将“专业社工+志愿服务”融合模式从社区单元向全区基层治理领域拓展延伸，打造覆盖全域的服务创新路径。通过培育专业化志愿者队伍、实施精准化服务项目、开展多元化志愿活动、完善规范化治理机制，构建“专业引领+多元参与”的服务生态，让民生服务更具温度、治理效能更显力度，持续提升群众获得感、幸福感与满足感，为基层治理现代化注入可持续发展的“志愿动能”。(完)
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