河北枣强构建全链条监管体系 打出网络餐饮治理“刚柔组合拳”

　　中新网河北新闻10月12日电 (王鹏 齐远 张晓迈)当前，线上点餐已成为大众日常消费方式，直接关系群众“舌尖上的安全”。河北省衡水市枣强县以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手，枣强县市场监督管理局坚持严管与厚爱相结合，构建全链条监管体系，创新推行“学法免罚”柔性执法，打出网络餐饮治理“刚柔组合拳”，切实守护百姓“云端上的烟火气”。

　　枣强县市场监督管理局成立专项整治专班，聚焦美团、淘宝闪购等主流外卖平台，全面梳理入网商户底数，为全县342家入网餐饮单位建立“一户一档”监管台账。采取线上数据核验比对+线下实地入户核查的双线监管模式，靶向排查整治“幽灵外卖”等突出乱象。

　　枣强县多次约谈外卖平台代理商，压紧压实平台主体责任，督促完善证照自动校验机制，严把商户入网准入关口；组织入网餐饮经营者开展食品安全专题培训，强化经营者守法意识。加快智慧监管赋能，推动全部342家网络餐饮商户接入河北省食品安全“互联网+AI监管”系统，后厨操作全程可视可追溯，把过去看不见的后厨置于阳光监督之下。

　　截至目前，枣强县累计排查入网餐饮商户860家次，约谈平台代理商3次，食品安全隐患的商户全部实现闭环整改，关停虚假店铺2家。当地常态化发布餐饮商户“红黑榜”，拓宽群众线索举报渠道，引导社会力量共同参与监督，推动网络餐饮从“政府单向监管”迈向“社会共治”。

　　对照市场监管总局“首违不罚、轻微免罚”相关清单要求，枣强县纠治执法中的形式主义、简单化问题，研究出台《学法免罚制度》，清晰划定适用情形、准入条件与办理流程，推行“以学代罚”包容审慎监管。针对初次违法、情节轻微且未造成危害后果的经营主体，组织开办普法学习班，剖析问题根源，现场指导整改，完成学法课程后参加统一考试。目前已举办两期学习班，19家轻微违法经营户参训，考试合格率100%。

　　严监管守住安全底线，柔执法传递治理温度。重拳整治与“以学代罚”双向发力，让监管既有力度又有民生温情。枣强县一方面以刚性手段清除网络餐饮行业顽瘴痼疾，筑牢群众舌尖安全屏障；另一方面以教育引导代替简单惩戒，给小微市场主体容错纠错的成长空间，充分激发经营者主动守法的内生动力，实现法律效果与社会效果有机统一。(完)