1948年11月22日，国民党守敌在人民解放军的猛烈攻击下，弃城逃窜，古城保定从此获得解放。

　　建立革命秩序保定解放前，进城准备工作即着手进行。当时中共冀中九地委城工部改为保定工作委员会(简称保委会)，工作重点面向保定市，并从冀中区各地陆续抽来一些干部，和保委会同志个起，研究制定进城工作方案，学习党中央制定的城市政策，熟悉城市情况，制定人城纪律，工作守则。

　　进城后，保定市军事管制委员会(简称军管会)连续召开各界代表人士座谈会，阐明党的各项政策，解除各种顾虑。敌人的欺骗宣传很快被戳穿，工厂商店先后复业，学校复课。12月6日，保定市人民政府成立。同日，停产3个月的电灯公司也恢复生产了，全城街道灯火辉煌。12月12日召开庆祝保定解放和纪念“一二·九”、“一二·一六”学生运动大会。军管会主任孙毅及李泽民市长在会上讲了话，两万军民载歌载舞，欢庆解放。多年沉睡的保定古城沸腾起来，安定团结的革命秩序很快形成，给各项工作的开展奠定了良好的基础。

　　t948年12月24日，中共保定市委成立。

　　恢复生产发展经济解放初期，保定工商业千疮百孔，一片破败景象。工厂、学校、医院等公共设施大都遭到破坏。不少市民饥寒交迫，市内20790户居民中，缺衣少食的占10%以上。当时冀中贸易公司将大批粮、油、盐等生活必需品运进市内，建立起大生总店，分设粮食、花纱布、百货3个公司，发挥国营商业的主导作用，保障供应，调剂余缺，掌握行情，平抑物价。供销合作社、贸易货栈也陆续建立起来。为了密切城乡关系，在火车站附近建立了农民服务所。中国人民银行保定分行建立后，有步骤地排除蒋币，停止其流通。市场物价逐步下降，渐趋平稳。

　　认真贯彻对私营工商业的政策，是城市工作的重要环节。军管会连续召开劳资双方代表座谈会，反复宣传目前形势，讲解党对私营工商业的政策。这些私营工商业主也看到人民解放军纪律严明、生活朴素、秋毫无犯的形象。于是他们纷纷复业，在不到半月之内，就有4418户恢复生产，占全市工商业数的42%。当时的工商业者大都底子薄，商品少，资金原料均感不足，货架上空空荡荡。在党的公私兼顾、劳资两利政策的指导下，国营商业充分发挥作用，投放大量商品予以支持。各厂店劳资双方通力合作，改善经营，生意逐步兴隆，商品日益充实。

　　活跃文化生活

　　古城保定，历史悠久，文化教育事业向来较为发达。尽管“七·七”事变以后受到严重摧残，解放前仍有省立医学院、农学院，中等学校13所，学生3000多人，公立小学43所，学生8700多人。这些学校在敌人逃窜时，遭到严重破坏。解放后，市委、市政府立即着手组织开学复课。根据党的方针政策，有关部门访问了教育界知名人士，组织座谈，宣传党的保护文化教育及对知识分子的政策。不到半月，有31处小学陆续开学，到校学生4700多人，教职员工140多人。各校师生在复课后情绪高涨，齐心协力整修校舍，桌凳不足的，学生自带板凳上课。

　　与此同时，其它文化事业也迅速兴办起来。解放后的第二天，即建起新华社，第三天《新保定日报》出版。藏书十万册的莲池图书馆，经过整理开始借阅。冀中火线剧社、九分区文工团、冀中实验京剧团先后莅保演出。新建的文化馆开展各种文艺活动。沉寂多年的古城一片欢腾，群众性的文化生活很快活跃起来。

　　落实敌伪人员政策清理敌伪物资

　　解放前，不足十万人的城市，不仅有国民党省、市党政机构，而且附近各县的流亡政府都潜居市内，反动力量相当集中。解放后，政府宣传党对旧职人员的政策，解除他们的顾虑，号召他们自动到政府登记，半月内陆续登记者达数百人。政府对这些人员采取了团结改造，大胆使用的方针，对原在经济、文化、教育、交通、机关中的职员工人，一般予以留用。

　　清理敌伪遗留物资工作，进城后立即开始了。为加强这一工作的领导，建立清理敌伪遗留物资委员会，在全市展开宣传。许多工人和市民纷纷到军管会或物资清理委员会报告，10天内即查出大批军火及通讯设备。一位工友把清苑县国民党政府储藏的粮食及汽油报告给政府人员。在广大群众协助下，收缴敌电台两部，破获伪造边区钞票案一起。

　　建立基层人民政权

　　经过清查户口，登记敌伪人员，群众政治觉悟普遍提高，纷纷要求废除伪保甲制度，建立新的基层政权组织。根据形势发展的需要，从1949年1月开始，用了近两个月的时间开展了民主建政工作。全市4个行政区52条街，确定每个区先选一条街进行试点示范。全市普遍展开宣传和调查，各级党政干部深入到群众中去，宣讲民主建政的意义，进一步揭露反动政权镇压群众的罪行，启发市民参加管理国家大事，树立主人翁思想，同时发现和培养积极分子，选民按居住地段划分居民小组，小组上面设闾，每闾管辖几个组。全市共划成1400个居民小组，256个闾，居民组长和闾主任都由选民直接选举产生。选民参选积极性很高，共选出正副小组长2879人，正副闾主任532人。经过基层选举，进一步密切了党与人民群众的联系。新当选的干部热情很高，工作积极，顺利地推动了各项工作的开展。在此基础上，召开了全市各界人民代表会议，按照“三三制”原则，共产党员代表占三分之一。代表成员结构来自各行各业，有教育界的、体育界的、医务界的、工商界的，其中妇女代表占10%以上，并且少数民族及宗教职业者也有参加。

　　各界代表大会选举产生了人民政府领导机构，听取审议政府工作报告及财政预决算。在各界人民代表大会建立之前，市政府建立伊始就注意听取各方面的意见，每周邀请各界代表开一次小型座谈会，共同商讨城市建设重要事项。各界代表参加这种会议，真是畅所欲言，各抒己见，这不仅使讨论的事项更加完备，而且为召开各界人民代表大会打下了良好的基础。

　　上述种种举措，密切了政府与群众的关系，有力地推动了民主政权建设。(牛军校)