中新河北网保定4月7日电 杨柳叶绿，草木萌新。田野上，鲜红的草莓、各色的蔬菜在棚室中娇艳欲滴；工业集中区焊花飞溅，一座座厂房紧张施工；西城区里塔吊林立，优美的生活区建设如火如荼。伴随着解放思想、科学发展的强劲东风，保定满城已奏响强县富民的最强音。

　　科学发展产业新

　　在保定市区北外环路北侧满城县工业园区内，一个硕大的钢混结构车间格外惹眼，这个高13米、长400米、占地45亩的大房子是专门生产风力发电机叶片的车间，投资3.8亿元，规模为亚洲风电行业之最。工程负责人介绍说：“目前项目建设已经进入倒计时，4月中旬即可达到生产条件。”

　　风电叶片项目只是满城产业新军中的一员。保定满城县有着较好的工业基础，造纸、建材、化工等传统产业实力雄厚，全国闻名。但对照科学发展观，该县的决策者认为，在促使传统产业上档升级的同时，应不断培育新的经济增长点。结合解放思想大讨论活动，该县通过组织干部群众外出参观考察、征求意见、调研等形式，掀起了一轮全民参与的思想解放热潮。

　　最终该县明晰了“东接电谷、南联汽车、西抓生态、城兴三产”的分区发展战略，重点引进科技型、环保型、创新型新项目，朝着建设依托保定、面向京津的新型工业产品加工制造基地、绿色农产品生产加工基地和旅游休闲度假区方向迈进。该县东外环以东、漕河以南纳入保定市统一规划，要庄、贤台3000亩科技工业园区纳入“保定•中国电谷”二期规划，满城县完全进入了“南车北电”辐射圈。

　　立足区位优势，该县县委、县政府大力优化招商引资环境，树立先予后取的理念，制定出台了一系列优惠政策。大项目只要入驻，征地费用由县政府支付，涉及项目的所有审批手续由政府负责，然后将完全具备施工条件的土地交由投资者。此外，政府还给予失地农民足额的资金补偿，不损伤农民利益，促使项目建设进度加快。不仅如此，县里每年筹集100-200万元财政专项资金，重点扶持优势骨干企业发展：对一次性投入2亿元以上的项目，县财政给予资金补贴，给项目负责人颁发绿卡，在办理手续、子女入学、就医等方面享受特殊待遇；为企业颁发红卡，拒绝一切检查、评比、收费……

　　经济发展总是与思想解放相伴。该县把今年确定为“项目建设落实年”，力促项目早投产、早见效。每位县领导分包一个重点项目、每个乡镇引进一个重点项目，共谋划千万元以上新型工业项目36个，总投资67亿元，包含了17个亿元以上大项目，再创历史新高。韩国LDT等离子光源、富民热电集中供热等11个项目开工在即，中能风电、清华锂电等14个项目年内即可竣工投产。一批机械制造、汽车配件等全新项目落地生根，其中15个“带电”项目全部建成投产后，将组成中国电谷的“满城方阵”，成为该县最大的发展引擎。

　　巧植果菜土生金

　　3月20日，正在满于公路旁卖萆莓的满城县南辛庄村果农刘玲指着身后的草莓大棚说：“家里种植的1亩大棚草莓元旦开始采摘，一直卖到了现在，售价最高时每公斤30元，毛收入1.5万元。”与刘玲一样，作为“全国优质草莓生产基地县”的满城，草莓种植面积超过6万亩，种植方式大多采用塑料大棚，上市期提前至元旦前后，使得寒冷冬季变成近10万果农的“第一秋”。暖棚草莓销售旺季刚过，棚内间作的西红柿又紧随其后，使农民的钱袋子鼓了又鼓。农民不富，经济不强，特色农业则犹如农民增收的“快速路”。满城县充分发挥经济作物种植的传统优势，在培养一村一品、一乡一品上做文章，引导农民发展果菜种植。在山区规划实施了磨盘柿、精品桃、李子等产业带，建设了11个无公害生产园区和7个无公害种植示范村，全县通过省无公害基地认证面积达10.61万亩，12种农产品还取得了“无公害农产品”绿色标识，形成了翟家佐村“红岗山”桃、段旺村“喇叭”牌葡萄、小赛村草莓、神星镇豆角和磨盘柿等众多亮点，总种植面积达到28万亩。

　　满城农民还学会了抱团闯市场。据统计，该县依托特色种植注册的农村经济合作组织达到30个，会员1200余人。小赛村成立草莓协会，段旺村成立葡萄协会，北太平庄则组建龙腾柿子销售集团，农民基本可以实现产销同步。另外，该县还扶持发展了20多家食品深加工企业，直接把果品加工成果酱、罐头、速冻颗粒等12大类50多个品种，产品远销日、美、韩、俄等20多个国家和地区。这样一来，县内产、加、销连为一体，不仅能够增加农民收入，还大大降低果贱伤农现象的发生。

　　人无我特，人特我优。该县还将特色农业的产业链条进一步拉伸，大力发展生态旅游，建成10多个各类生态旅游景区、景点。长达18公里的柿子沟每年举办“金秋红叶柿子节”，以柿为媒，开展柿子采摘、柿树认养等活动；海拔千米的龙居旺龙山顶栽植了500亩葡萄、杏树、桃树、石榴等优良品种果树，建起了葡萄长廊，装扮成“空中果园”，游人不断。耕作之余，许多农民办起农家饭店、旅店，推出采摘游、农家乐等休闲项目，收入节节攀升。

　　帮需解困顺民心

　　解放思想的目的是发展，改革发展的成果要与百姓共享。满城县坚持把改善民生、特别是提高贫困群众生活水平作为工作重点，对症用药，深化以领导干部联系贫困户、下岗职工为主要内容的“结缘工程”等举措，竭力增强群众幸福感。

　　着眼于破解就业难题，劳动、教育等部门在职业技术教育挖潜上作文章，深入京津石等地考察，选择信誉好、效益好的企业作为输出地，开设建筑、餐厅服务、微机操作、日语等专业培训班，实行校企联合、订单式教育等模式，让农村剩余劳动力携技奔富路。先后与LG集团、天津三洋、北京中油等建立固定合作关系，去年全县外出务工人员总数突破1.9万人，新增2800人，1.6亿多元的工资揣进农民腰包。

　　为缓解农民看病难、看病贵问题，该县在新建改造乡卫生院和规范村级诊所上下功夫，构建起三级医疗服务网，4个山区乡。18个村同步展开健康教育试点工作，添置了价值100万元的诊疗设备，使群众可以方便就诊。有关部门与上级医疗机构合作，继去年为104名贫困白内障患者免费实施人工晶体植入手术后，今年又将有100人得到救助。特别是新农合制度的实施让农民真正尝到了甜头，据统计，该县去年共完成门诊补偿近10万人、住院补偿1.57万人，1028万多元“健康投资”返还农民。今年初的二次参合成了农村的热点话题，参合人数突破28万人，新增3.55万人，参合率达到80.72%，更多农民将从中受益。

　　风清气正一帆悬，处于产业结构调整关键期的满城县坚定地爬坡过坎，正迈出强县富民的新步伐。预计到3月底，全县地方生产总值能够实现14.2亿元，同比增长1 11%，完成财政收入8913万元，全社会固定资产投资达到6.63亿元，满城经济社会将冲破治理污染的影响，实现首季开门红。 (赵涛、潘锐)