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中国拟降低“暴利税”以应对高油价
2008年04月24日 10:55 来源:北京晨报

  国际油价正马不停蹄地制造它的新高度,22日,由于美元对欧元汇率创新低以及投资者担心原油供应紧张,国际油价逼近每桶120美元关口。

  当天,纽约商品交易所5月份交货的轻质原油期货价格一度达到每桶119.90美元,再次刷新盘中最高纪录。最终,纽约市场油价收盘于每桶119.37美元,比前一交易日上涨1.89美元,创出收盘历史新高。

  持续的高油价正在炙烤全球,而中国也不例外。投资银行里昂最近称,中国政府正在研究调整对上游开采企业实行的石油特别收益金(暴利税),中国自2006年3月26日起开征该税种。而中石油集团证实了此消息,称政府正研究提高暴利税起征点,如由目前的40美元提高至60美元,或把征收税率由20%至40%降到10%至20%水平。

  “国内针对石油石化行业的税收体系正在酝酿着重大改革,以应对国际高油价对国内经济的影响。”独立资深行业分析师梁伟沛昨天对记者说。他认为,此轮针对石油石化企业的税改,目的是降低国有巨头的炼油业亏损,在成品油不提价的前提下,保证炼油企业的财务安全,保护石油巨头的积极性。

  此前,财政部还宣布,在当前这个季度,对中石油、中石化进口的成品油实行增值税先征后退。并且,从4月1日起,中央财政将对进口原油加工所形成的亏损进行补助。

  目前中国可采用的主要税收调节手段有三种:成品油增值税先征后退、取消原油进口关税和降低开采业务的暴利税。“三大措施预计会分阶段推出,它们总共可以令炼油企业减亏600亿至800亿元,”梁伟沛说,“尤其是取消原油进口关税意义十分重大,这有可能是中国能源体制改革中的一项重大举措。”(记者 李隽琼)


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