建立融资担保平台，是解决中小企业资产抵押不足和银行放款难的关键措施，也是国际上政府支持中小企业的通行做法和国内发达地区的成功经验。那么，如何加强保定市信用担保体系建设，为此，我们采访了市中小企业局局长葛大壮。

　　记者：今年将从哪些方面加强担保体系建设呢?

　　葛大壮：今年我们准备从三个方面加强担保体系建设。一是做大市级担保机构。保定市担保中心成立于2004年，财政资本金为800万元，在全省市级机构中，资本金规模最小，但业务开展得最好，目前已为27家企业提供贷款担保48笔，累计担保额8600万元。由于业绩突出，被省担保公司确定为首家办事处，代理担保业务6000万元，支持了中航惠腾等一批成长型企业的发展。由政府出资组建规模大、实力强的政策性担保机构，发挥融资、担保的主导作用，解决中小企业担保难的问题，已成为发达国家和国内发达城市的一致作法。我们已向市政府建议，2008年，扩大市担保中心资本金规模，增加财政资本金投入5000万元，并采取资金托管、设立分支机构、吸引民资入股等方式，使资本金规模达到1亿元以上，发挥市级机构担保融资的主导作用。

　　二是整合县级担保资源。该局在调查研究的基础上，已制定了全市担保机构资源整合方案，按照自愿互利的原则，县级机构能够做大的要迅速扩大，年底前单体机构规模达到3000万元以上；不能做大的要进行机构整合，以高阳、容城、高碑店、定州、定兴、雄县等重点产业区域的机构为核心，通过增资、兼并、股权合作等形式，迅速扩大单体规模，形成区域性、主导性担保机构。两年内争取全市担保资本金亿元以上机构达到5家。

　　三是促进银保合作。按照保定市政府《关于推进中小企业融资工作的意见》，该局将同人行、银监局进一步加大银保合作工作的协调力度，对现有担保机构，只要资本金到位，并达到3000万元以上规模，人员素质好，管理制度健全，银行金融机构都应签订合作协议，开展贷款担保业务。并将银保全作列入对金融机构的考核评价指标。如果实现银保全面合作，目前保定市35家机构6.5亿元资本金，按放大5倍计算，可为中小企业提供担保贷款30亿元以上，将在一定程度上缓解融资担保难的问题。

　　记者：信用缺失是中小企业融资难的又一重要因素，今年在企业信用评价管理制度上有哪些改革?

　　葛大壮：从银行层面看，企业信用评价依据信贷记录，而没有发生过信贷关系的企业，面临着首次进入难的问题；从政府层面看，一个企业的信用信息分散在各主管部门，没有实现资源共享；从企业自身层面看，财务管理不规范，信息不透明，个别企业恶意逃废债务，都使得企业难以得到金融机构贷款的支持。今年我们准备在三方面加快推进企业信用体制改革。其一，与北京知名信用服务机构合作，培育保定市中介信用服务机构，提高企业征信评级的科学性、公正性；其二，组建企业信用促进会，由促进会负责建立企业信用档案，并组织信用评级，为金融机构和担保机构提供企业贷款资信依据；其三，建立企业信用信息交换系统，推进信用信息的传输、提取、考核的自动化，提高信用信息征集效率，实现资源共享。(完)