中新河北网保定6月19日电 保定有着悠久的历史和灿烂的文化，区位优势非常明显，素有“都南屏翰、冀北干城”之称，而白克明书记也曾讲过：“保定富，河北强；保定稳，河北定”。

　　记者：宋书记您对这句话怎样理解？您认为在建设沿海强省中，保定应发挥什么样的作用？

　　宋长瑞：保定自古战略地位突出，“都南屏翰、冀北干城”这八个字准确概括了保定优越的区位和在历史上的重要地位。而白克明书记讲的这句话，则点明了保定在全省发展和稳定中所应担负的重任，指明了保定的主攻方向。

　　保定作为河北人口第一大市，加之其特殊的地理位置，理应在建设沿海强省中有更大作为。这几年来，保定的变化不小，但与省委、省政府的要求、全市人民的期望和先进市的快速发展相比，还有明显的差距。因此，我们必须加压奋进，果断告别小进即满、小富即安，告别四平八稳、按部就班，告别心浮神惰、疲沓迟缓，告别感觉良好、不紧不慢；坚决做到心存忧患、寝食难安，紧张起来、一路追赶，只争朝夕、一往无前，精神抖擞、干劲冲天，以实际行动落实省委要求，为建设沿海强省作出应有的贡献。

　　记者：建设沿海强省的目标提出后，保定提出了建设京南近海强市名城的目标，其具体内涵是什么？确立这一目标是出于什么样的考虑？

　　宋长瑞：以省第七次党代会为标志，河北新一轮大发展的阔步已经迈开。按照建设沿海经济社会发展强省的战略目标，放眼京津冀都市圈乃至环渤海地区加速崛起的大格局，我们对保定的历史方位和战略定位进行了重新审视和认真思考，提出要经过不懈努力，力争到2020年，把保定建设成为产业结构合理、综合实力雄厚、陆港优势突出、文化生态发达、城市特色鲜明、人居环境优雅、社会和谐稳定、城乡协调并进、人民生活幸福的京南近海强市名城。

　　“京南”，即立足北京南大门的区位优势，主动融入，接受辐射，承接产业转移，加强区域合作；“近海”，即建设近海陆港城市，扩大开放，积极参与国际经济大循环；“强市”，即整体提升经济社会发展水平，在结构优、质量好的前提下尽快壮大经济总量，提高人均水平；“名城”，即充分利用独特的文化优势，依托文化创意产业蓬勃发展，进一步提升保定的知名度和美誉度。

　　记者：多年来，保定围绕北京做了不少文章，但好像对“近海”的优势考虑不多，您对此怎么看？

　　宋长瑞：我们现在一直在强调这样一个理念：换个思维看保定、跳出保定看保定。我们虽然没有海岸线，但的确是“近海”城市，保定离天津港、黄骅港只有100至150公里，仅一小时车程。“沿海”其实是一个开放的概念，我们强调“沿海”意识，本质上就是强调开放；我们提出“近海”城市的概念，就是要克服狭隘的沿海观，突破自我封闭的内陆意识，让开放这片云彩下更大的雨。目前保定“三纵三横一环”的高速公路网正在加紧规划或建设，东出西联的陆港优势已经显现。我们将依靠这些优势，进一步强化“大沿海”的开放意识、“大作为”的责任意识和“大发展”的实干意识，树立开放、亲商、包容、图强的心态，在人才、产业、项目、市场等方面加快与国际的承接、对接、连接。

　　提速发展，靠实力崛起，凭魅力扬名

　　记者：保定目前经济总量在全省并不靠前，与全省第一人口大市的地位不太相称，其主要原因是什么？这种状况如何改变？

　　宋长瑞：按人口规模来看，保定理应有“称雄河北”的雄心壮志。但多年来由于改革的滞后、产业发展的落后，致使产业支撑力不够，优势规模产业少，加上县域经济没有很好地实现二次创业，造成了保定虽然人口多但经济总量不大、人均更少的客观实际。目前的保定，正处于爬坡过坎的关键时期，面临着补课与赶超的双重压力。要建设京南近海强市名城，我们必须在科学发展、和谐发展的同时提速发展，“集中精力抓经济，乘势而上育产业，扑下身子抓项目”，特别是要在优化发展环境上下功夫，以项目为载体使外部要素资源大量涌入，形成强有力的产业支撑。只有这样，才能补回耽误的课，才能加快步伐、实现赶超。

　　记者：谈到产业支撑，恐怕不能不提到“中国保定制造”和“保定•中国电谷”，这两个概念如今已是名声在外，代表了保定产业发展的良好势头。那么，在实践中保定是如何发展优势产业、构筑产业竞争力的？

　　宋长瑞：一个地方没有产业支撑，就谈不上实力。我们立足现有产业基础，遵循科学发展观的要求，确定了“3+4”的主导产业定位，即汽车及零部件、新能源及能源设备、纺织服装三大战略支撑产业和食品加工、电子信息、现代物流、文化旅游四大高成长性产业。同时，明确了“南车北电东纺西绿城文”的产业发展格局。按照这种定位和布局，我们将突出三大战略重点：

　　一是打造“保定•中国电谷”。新能源产业是国家大力扶持的朝阳产业，尤其是在利用风力、光能、水能、生物质能等可再生能源上，市场前景非常看好。保定“电字号”骨干企业已有140多家，其中有天威保变、天威英利、中航惠腾等龙头企业。目前我们已启动占地13平方公里的“保定•中国电谷”一期建设，力争再用几年左右时间，建成占地25平方公里、年销售收入1000亿元以上的国内外著名的“电字号”产业、技术、人才、信息聚集区，形成大集群。值得一提的是，保定天威英利YGE已于6月8日在美国纽约证券交易所主板挂牌上市；我市与省发改委、中国兵器装备集团公司共同签署了“保定•中国电谷”建设战略合作伙伴关系协议，这都将为建设“保定•中国电谷”注入强大动力。

　　二是打造“华北轻型汽车城”。目前，我国汽车工业发展正处于上升时期，民营汽车、民族品牌大有希望。2006年我市整车产销28万辆；出口5万辆，居全国第一。目前，长城汽车已在俄罗斯建厂。未来三年，该公司将投资100亿元左右建成20万辆轿车生产基地，可彻底结束河北无轿车生产的历史。下一步，我们将以长城、长安、中兴等企业为依托，立足“两民”(民营企业、民族品牌)优势，坚持差别竞争、错位发展，实施国际化战略，建设走向世界的中国民族汽车工业生产基地。

　　三是打造“华北纺织服装制造基地”和北京“时装之都”的加工生产基地。重点加快“一带、四城、十园”建设。总之，我们将坚持做大做强主导产业不动摇，经过不懈努力，使“保定•中国电谷”、“中国保定制造”成为熠熠生辉的产业名片。

　　记者：对一个有25个县(市、区)的大市来讲，发展单纯依靠中心城市的拉动，仅靠几个优势产业的支撑恐怕还不够，还必须依靠县域经济的发展，保定在县域经济发展上有什么新的思路？

　　宋长瑞：保定的县域经济起步较早，在上世纪80年代末就形成了十一大区域特色产业。但总体来讲，目前的县域经济整体实力还不强，存在富县不富、穷县较穷的问题。由于保定县域较多，相比其他兄弟市而言发展县域经济的意义更为重要。今后我们在县域经济发展上要着力“唱工业戏、念项目经、打特色牌、走规模路、跨大台阶”。保定的县域产业特色较鲜明，但仍停留在小规模大群体阶段。小而散就很难逾越环保这个坎，过不了环保这个坎，一个产业就不可能做大，相反会逐渐被淘汰。所以，小规模、大群体不是我们追求的目标，要向大规模、大群体转变，奋力实现县域经济的二次跨越。

　　记者：在经济社会发展中，文化的作用愈来愈为人所重视。保定的文化底蕴非常深厚且独具特色，保定在发挥这一优势上有什么样的举措？

　　宋长瑞：保定有3000多年的历史，其灿烂的历史文化和深厚的文化底蕴在河北颇具代表性。强市名城不光是经济概念，还必须以文化作支撑。如果“强市”主要靠经济，那么“名城”则主要靠文化。目前，我们正全力打造“文化大市、魅力保定”文化名片和“红色旅游、文化古城、山水保定”旅游名片，努力挖掘历史文化、弘扬红色文化、繁荣群众文化，总之，是要发展具有鲜明保定特色的先进文化。同时，要提高经济中的文化含量和文化中的经济含量，大力发展文化创意产业。目前，已与河北大学签署了共同推动文化产业发展的合作协议，与韩国合作投资30亿元的动漫企业创业园区项目、投资10亿元的“新一代动漫产业孵化中心”项目也正在加快推进。

　　总之，我们要依托并强化保定的综合发展优势，靠实力崛起，凭魅力扬名。

　　理性干事，激情工作，真抓实干

　　记者：许多人都说您是学者型领导，对于这一点，您自己怎么看？

　　宋长瑞：我一向认为，现代社会，科学发展观引领下的领导，必须是实干型的领导，同时又要勤于学习、善于思考。实干不是蛮干，不是出力流汗就行，必须强调理性干事，理性地干事才称得上最大的实干。否则，再“好好种地”，也“打不多粮食”。

　　记者：您说过，“不抓落实的举措，是放飞的彩色气球，看着好，但走一会儿就飞了。我们必须要按着葫芦抠籽儿——一个一个落实。”打造京南近海强市名城，如何抓好落实？

　　宋长瑞：把建设京南近海强市名城的美好蓝图变为现实，必须用求真务实的作风锲而不舍地推动各项工作落实。一是要选好人、用好人。在客观规律允许的范围内，没有干不成的事，只有干不成事的人。我们把“靠得住、有本事，能扛活、顶大事”作为用干部的首要取向，坚持“靠实干出实绩、凭实绩用干部”，坚持激励导向与危机导向并重，坚决杜绝跑门子、找关系的干部被提拔重用。二是掀起解决行政“不作为”、“乱作为”、“虚作为”的“责任风暴”和“效能革命”，把明责、履责、问责相结合，实施严格的“问责制”和“买单制”。今年以来，我们加大了暗访力度并“自曝家丑”，把暗访录像和白皮书在一定范围内公布，有效唤起了各级干部的危机感和自我约束意识。近半年来，已有49个单位和220名工作人员受到责任追究。

　　记者：现实中有这样一种现象，越是发展势头好的地方，干部群众的土气越旺，精气神越足；越是发展慢的地方，干部群众越是没有干劲，缺少激情。目前保定干部队伍的士气如何？

　　宋长瑞：应该说，在省委、省政府的正确领导下，保定目前正是好时候，风气越来越好，士气越来越高，人气越来越旺，发展势头越来越猛。省第七次党代会以来，我们在全市干部队伍中开展了“学理论、树正气、保稳定、促发展”等系列活动，着力解决干部队伍在思想作风方面存在的突出问题。目前，各级干部都找到了“感觉”，抖起了精神，展现出“顺风更加紧划船、众人划桨开大船”的可喜局面。告别通常、走出一般、追求卓越、创造一流已成为各级干部的目标取向。不说则已、说就做到、做得又实又细；不干则已、干就干好、干得惊天动地已成为保定干部的自觉追求。我们有理由相信，只要保持这么一股好的势头，经过全市干部群众的不懈努力，建设京南近海强市名城的宏伟目标一定会一步步变为现实。