中新河北网保定8月4日电 今年以来，保定市在去年易县、雄县试点的基础上全面启动了集体林权制度改革工作，完成了《林地保护利用规划》编制报批，各地相继进入了明晰产权和确权发证工作。7月初召开的河北省林改工作调度会推广了保定市经验，副省长宋恩华评价保定市工作：领导重视、抓得实、进展快。

　　保定市委、市政府高度重视林改工作，将其列入了2007年政府工作A类责任目标，作为市长挂牌关注的大事要事之一，市长于群明确要求“组织领导到位、宣传发动到位、教育培训到位、资金保障到位”。按照市委、市政府“掀起责任风暴、推进效能革命”的要求，各县(市、区)将林改列入了年度工作主要考核目标，各乡镇政府主要负责人是第一责任人，实行阶段考核，年底算账。

　　编制林地保护利用规划是完成林改工作的基础，为保证规划质量，保定市邀请省林勘院技术专家，组织各县(市、区)技术人员召开了“编制林地保护利用规划”和“森林资源二类调查数据应用”技术培训会，统一了编制方法，明确了规划编制内容和要求。在编制规划过程中，坚持“因地制宜、适度规模”的原则，西部山区县以绿化为主，满足生态建设需求，扩大林地保护规模；平原县(市)以农田防护林和工业原料林建设为主，基本保持12%的林地规模，个别县(市)特别是三区因地制宜，适当缩小林地保护规模。对23个县(市、区)的林地保护利用规划集中进行了评审论证，保证了数据准确、布局合理，并与土地总体利用、水保、城镇建设、交通等规划相协调统一。据统计，全市共规划保护林地1459万亩，占国土面积的44%。

　　按照典型示范引路的要求，全市确定林改示范镇46个，建林改示范村570多个。市林改领导小组将唐县、定兴作为重点示范县，对林改工作高标准、严要求，为其他县(市、区)提供样板。截至目前，唐县已明晰产权69.72万亩，占任务的66.93%，完成发证面积25万亩。定兴县已全部完成11.94万亩的明晰产权登记工作。

　　为确保林改的进度和质量，保定市将任务按时间段分解为19项具体内容，市林改领导小组成员分成8个督导组，深入23个县(市、区)进行督导，特别是对成立组织、方案制定、资金落实等情况进行认真检查。同时，实行周报、月报制度，强化了信息反馈。

　　截至7月初，23个县(市、区)已完成明晰产权489.38万亩，占林改任务的49.6%，完成确权发证94.47万亩。(张朝辉、周元克)