中新河北网保定7月30日电 今年以来,保定市调整国企改革思路,在指导思想、组织实施、资金筹措、改革形式上发生“四个转变”,加快推进国企改革改制步伐。
市国资委有关负责人说,今年保定市国企改革工作的转变是:在指导思想上,由以改革为主,向改革与发展并重、进退结合,发展壮大国有经济转变;在组织实施上,按照属地管理、分级负责、市区结合、以区为主的原则,由以国资委直接组织实施,向以三区政府为主体组织实施转变;在资金筹措上,由单纯依靠财政,向“资产、资本、资源、资金的融通加金融”的市场化运作方向转变;在改革形式上,以有利于发展为前提,由破产为主,向多样化、多途径、一企一策转变。
今年,市国资委成立“国企改革攻坚指挥部”,进一步强化国企改革工作的组织领导;完善配套政策,先后出台了“国企改革攻坚年”实施方案、破产国企资产和国有划拨土地使用权处置实施细则、国企改革资金使用管理暂行办法等7个规范性文件;实行每周调度例会制度,加快企业破产改制工作进度;按“资源、资产、资本、资金的融通加金融”的思路,多渠道筹措改革资金,打破改革资金紧缺“瓶颈”。
针对破产改制存在的难点问题,如国企兴办的集体企业及劳服公司等集体企业职工安置、破产企业土地房屋过户契税、独生子女父母退休时的奖励、破产企业职工补办医疗保险等问题,市政府国资委积极探讨解决办法。今年6月1日新的《企业破产法》实施后,市国企改革领导小组办公室专题研究已进入破产程序的企业,在新旧法衔接中和新法实施后可能遇到的问题,有针对性地研究新的改革办法。(张建)