河北冀州：巧用“治理密码”解锁乡村高颜值

　　中新网河北新闻3月5日电 (崔志平 辛培)近年来，河北省衡水市冀州区通过机制创新与科技赋能，以“责任化、智慧化、全民化”的“三化”改革，着力破解“垃圾围村”难题，不仅使农村环境治理成本降低了近20%，还让23万农村常住人口的居住环境焕然一新，交出了一份亮眼答卷。

　　责任“分家”：从“一锅粥”到“分灶吃饭”

　　过去，冀州区的农村垃圾治理采用“全外包”模式，却因责任不清导致效率低下。2022年，该区启动一场“责任革命”：将日常保洁与垃圾转运“分家”。冀州区住房和城乡建设局聘请专业公司负责垃圾转运，乡镇则自主管理村庄保洁，各村按需聘用保洁员。冀州区农业农村局作为“裁判员”，每月考核乡镇和企业的履职情况，考核结果直接与费用拨付挂钩。

　　“这就好比‘分灶吃饭’，各司其职才能激发效率。”冀州区住房和城乡建设局相关负责同志打了个比方。改革后，冀州区年治理成本从2100万元降至1765万元，人均费用下降16%，区级财政压力大幅减轻。更关键的是，通过“分级付费”机制——区财政承担转运基建，乡村自筹保洁支出，倒逼各村精打细算，用“小资金”撬动“大成效”。

　　科技“上阵”：无人机巡村、系统盯车，垃圾无处遁形

　　在冀州区，垃圾清运车装上了“电子眼”，借助第三方公司的“途强在线”系统，55辆清运车的作业轨迹、装载量等数据实时上传后台。一旦某辆车未按路线收运，系统立即“报警”，乡镇管理员5分钟内就能联系司机整改。

　　“科技手段让监管从‘人盯人’变成‘数据说话’。”冀州区农业农村局一工作人员说，每月无人机还会对382个村进行全域扫描，连犄角旮旯的垃圾堆都能精准识别。此外，“日产日清”清单化管理确保新增垃圾不过夜，全区无害化处理率已达100%。去年建成的泰达垃圾焚烧发电厂，更将每日500吨垃圾转化为绿色电能，让“废物”成了资源。

　　全民“当家”：创新机制完善治理平台

　　在乡村，村民拎着废旧塑料瓶到村委会兑换牙膏、肥皂已成常态。这种“以废易物”的激励模式，让环保意识深入人心。不仅如此，各村还将环境卫生写入村规民约，推行“门前三包”，村民从“旁观者”变身“参与者”。

　　依托治理模式，冀州区1341个网格、1802名网格员成为环境整治的“前哨兵”，“智慧冀州”APP、民生冀州小程序和24小时电话服务热线则让群众诉求直达管理部门，问题办结率达95%。

　　如今的冀州区，乡村面貌焕然一新，巷道整洁有序，小游园与微景观点缀其间，昔日的“垃圾死角”已转变为热门的网红“打卡”地。冀州区的实践打破了“砸钱治污”的惯性思维，用机制创新与群众智慧开辟了一条可持续路径。(完)