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中新网12月1日电 美国《世界日报》11月30日发表社论《中国兆元投资须防大隐忧》指出,中国一年一度的中央经济工作会议即将召开,往年这个会议的核心内容,即宏观调控的方针政策,无论是财政政策的积极和货币政策的宽松,还是扩大内需的根本任务,均已提前释放。“兆元投资”的相关问题,则成为会内会外的中心内容。
社论摘录如下:
虽在环球危机之下,外界看好中国,中国也传出冲击有限之说。但在事实上,中国的经济形势,可能会比1998年的亚洲金融风暴时严峻。除了出口增速持续下滑,前10月的经济数据显示,消费和投资增长也在放缓,拉动经济的“三驾马车”乏力,外商投资今年以来首度负增长,主要工业产品创历史最大跌幅,还伴随着股市下沉、楼市滑坡。
在这种情势下,中央领导层定下扩大内需、保经济增长的方针。具体来说是出台10项措施,由之导出“投资新政”,亦即4兆元人民币投资的刺激经济计划。但过去10余天中,地方政府展开了投资计划大竞赛,目前已蔓延出地方逾10兆元人民币的投资计划。
扩大投资的政策取向,当然没有错,最直白的解释,就是政府推出投资计划,由中央带动地方,由政府带动民间,当投资大幅成长,经济由冷变热,走向稳定成长,民众就业得保证,收入有增加,才会消费,经济不仅可抵御外部冲击,还有利走向良性循环。但这一投资计划,掀起的热情比预期更高。据说中国国务院出台4兆元人民币的投资计划,本意是中央财政方面,真金白银地拿出1兆元人民币,再加上地方和社会的投资,而4兆元投资计划,也是分两年展开,以之鼓励地方和社会的投资热情。但地方如此争先恐后,全国的投资计划不断放大,就不再是喜出望外,而是喜中有忧了。
兆元大投资,至少带来三大忧虑。先看经济层面,令人疑虑的首先是一“账”一“胀”。那“账”字,就是投资钱从何来的账。中央财政还有点钱,但已在减收中,大投资不排除增发国债,增加赤字预算。地方政府方面,钱包早已吃紧,除中央放宽放地方债一路,其天然的冲动,就是增收税费,扩卖土地,猛拉外资。至于民间企业,现在可能献身的偏少,观望的居多。账,还得好好算。
至于“胀”,是经济走势,本由高增长低通胀,转向高通胀低增长。在保增长、大投资之下,进入通货紧缩的担心可消除,但会否在来年造出新一轮通胀,这种通胀又好不好防治,已有问号。另一大隐忧,是大投资计划项目。中央方面希望以基础设施建设,以民生发展,来有效刺激经济。但到了地方,会有地方的算盘。
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